Земельные проблемы в Дагестане очень серьезные, и их надо решать в каждом поселении отдельно. Такое мнение высказал ИА REGNUM старший научный сотрудник Института проблем рынка РАН Михаил Чернышов, комментируя подготовленный в Народном собрании Дагестана законопроект «О регулировании земельных отношений в РД».
По мнению эксперта, невозможно передавать землю в частные руки так, чтобы все были довольны и никто при этом не пострадал. Надо договариваться с теми, чьи интересы ущемляются при распределении земли. «Необходимо говорить о какой-нибудь компенсации. Допустим, построить больницу, починить дорогу, провести газопровод и т. д. Если государство предварительно эту работу не проведет, а начнет просто передавать землю от одних владельцев к другим, это приведет к конфликту, в том числе межнациональному», — считает эксперт. Сейчас, по словам Чернышова, у руководства республики нет понимания того, что вопрос надо решать взвешенно, не обижая никого.
Эксперт также отмечает, что принятие этого закона о регулировании земельных отношений обязательно коснется так называемых земель отгонного животноводства. Закон легализует переход в собственность этих земель. По словам Чернышова, это означает, что у земли могут появиться новые хозяева и возникнет конфликт с теми, кому эта земля принадлежала раньше. «Есть опасение того, что мы с земельной реформой можем прийти к ситуации нестабильности в Дагестане. Надо проводить земельную реформу и передавать землю в частные руки — тут вопросов нет. Главный вопрос в том, кому передать землю. Уверен, что в каждом отдельном случае надо принимать конкретное решение и вопрос нужно решать на уровне поселения. Нет единого механизма для этого вопроса. Мы это изучали еще в 2011 году совместно с учеными из Института географии РАН и Института Гайдара. Если республиканская власть начнет решать эту проблему волевым путем, то я как ученый и человек, который исследовал вопрос, могу сказать, что такой путь неправильный. Это приведет к конфликту», — отметил Чернышов.
Напомним, в Народном собрании Дагестана готовится несколько законопроектов о земле. Первый из них: «О регулировании земельных отношений в РД» принят парламентом в первом чтении 29 октября. Как сообщил на сессии парламента председатель комитета Народного собрания по аграрной политике Джапарбег Шамхалов, указанный законопроект всего лишь приводит республиканское законодательство о земле в соответствие с федеральным. Также в дагестанском парламенте готовятся изменения в законы «Об обороте земель сельхозназначения в РД» и «О статусе земель отгонного животноводства в РД».
Отметим, что в Дагестане в настоящее время действует мораторий на свободный оборот земель сельхозназначения.
Для справки: К землям отгонного животноводства относятся земли в исторически сложившихся границах Республики Дагестан, предоставленные хозяйствам для ведения отгонного животноводства и другого технологически связанного с ним сельскохозяйственного производства на территориях других административных районов в плоскостных и горных районах республики, государственного земельного фонда, а также государственных скотопрогонных трасс, выделенные в установленном порядке для передвижения скота, стоянок и выпаса по пути следования с летних пастбищ на зимние и обратно (Закон РД «О статусе земель отгонного животноводства» — ред. ИА REGNUM).
Источник новостей: Рамблер
